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“战时管制令”的背后——这座城市不仅自救还能支援!

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发表于 2020-2-13 19:05 |显示全部帖子
湖北十堰 医疗资源 战时管制令
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武汉美食

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从昨晚到今天,重磅消息一条接一条,其中一道“战时管制令”震惊了全国人的眼睛!昨天晚上湖北省十堰市发布了全国首个战时管制令,归纳重点“张湾区所有楼栋一律全封闭、居民一律禁止出门、所有闯卡者一律拘留”,时间从2月12日24点执行,原则上以14天为周期。

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彼时,各大媒体公众号的头条包括微博上都被此刷屏,其中很多人在问,“这是发生了什么?”,“说一下原因啊”等等诸如此类的疑问。

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那么,位于鄂西北的十堰张湾区到底发生了什么呢?

我们先来了解一下什么是“战时”,所谓“战时”顾名思义,战争时期,刑法第四百五十一条解释【战时的定义】是指国家宣布进入战争状态、部队受领作战任务或者遭敌突然袭击时。这次疫情范围之广、代价之惨重、影响之深远,笔者认为用“战时”二字再恰当不过。

而作为一个恰好生活在该区域的人我想告诉你们,真的什么都没发生,就是平平常常宅家的一天,仅仅是笔者从武汉回到十堰自我隔离的第21天而已,然后我现在可以继续隔离14天。但是作为一个公民我其实很能理解当地政府部门的做法。

从今天早上发布的数据来看,十堰市累计病例562例(包括临床诊断病例3例),仅占全省确诊人数的1%,全省17个市病例数排行11,截止目前仅死亡1例,我个人认为这种管控放眼全省甚至全国看来都已经相当好了。

但是对十堰市而言,在这562例中张湾区累计137例占比24%,是很严峻的问题。

因为张湾区是十堰的老城区,也是重要的政治经济核心区域。该区域是中国第二汽车制造厂(东风公司)发祥地,被称为中国“卡车之都”,是十堰最大经济体。2018年该区域人口41.5万,地区生产总值559亿元,占全市三分之一,对全市起核心支撑作用。工业企业总产值747亿元,占全市工业总产值的三分之一以上。规上高新技术企业86家,增加值总量占全市的1/3,高新技术企业个数和增加值总量全市第一。固定资产投资232亿元、社会消费品零售总额153亿元、地方一般公共预算收入10.88亿元。2019年上半年,张湾区主要经济指标综合排名全市第一,全市第三季度项目拉练中排名第一。

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更令人担忧的是张湾区疫情防指2月5日以第16号通告的形式披露,已累计排查武汉返乡人员10358人。换句话说,当地从武汉回来的人数肯定超过1万。当时确诊的93人之中,从武汉返回的只有29人,而本地感染者达到68%。该区的疫情从武汉输入为主,发展为本地扩散。

从1月22日的时间节点算起,从武汉输入十堰,病毒潜伏期14天的“第一代”感染者已经过去,但第二代、第三代潜在感染者呢?

所以面对这样的情况,张湾区采取了各种措施。排查上,笔者回来后已经自觉报备,但依旧接到了包括社区和公安局在内的至少4次电话询问。政策上从交通停运、小区封闭、“全市零售药店暂停销售发烧咳嗽药品”(也是全国首发)、楼栋封闭,一道接一道更加强硬的控制措施和手段,其目的只有一个——最大限度管控疫情的传播!毕竟从上面的数据我们不难推测,张湾好则十堰好!张湾区疫情的管控成果,将对十堰市总体的平稳过渡和后续恢复发展起到决定性的作用!

与此同时,对应的后勤保障措施也很到位,无论是买菜还是买药,小区都有公示平台或药店联系方式,全部专人送到指定位置。

所以不要问十堰发生了什么,而应该问“那些管控不好的地方为什么没有出台更好、更有效的措施”!

除此之外还有一个很重要的数据,笔者认为这也是疫情能够得到有效控制的关键数据!那就是城市医疗卫生服务能力。

从硬件条件来看,2018年末十堰市拥有医院60家,基层医疗卫生机构2729个,专业公共卫生机构39家。至少共有三级医院6家,三甲医院5家。湖北省有三级医院130家,其中三级甲等医院70家,十堰的三级、三甲医院分别占到全省的4.6%、7.1%。按照当年常住人口计算,十堰市(340.60万人)每百万人拥有三级医院1.76个,低于全国及全省的1.83个、2.20个;三甲医院1.47个,高于全国及全省的1.03个、1.18个。

床位量方面,十堰每千人口医疗卫生机构床位数为8.73张,远高于全省的6.65张;每千人口医院床位数为5.82张,也高于全国和全省同期。

而医护人员数量来看十堰的每千人口执业 (助理)医师数为3.04人、注册护士为3.84人。同期,我国每千人口执业(助理)医师2.59人,每千人口注册护士2.94人。《湖北统计年鉴2019》披露,2018年湖北省每千人医生数为2.57。可见,十堰的每千人口执业(助理)医师数高于湖北全省及全国。

反观武汉在疫情发生前,具备临床诊治的公共卫生中心却暂缺。

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这也是为什么十堰明明也处于疫情重灾区内,却依旧能够派出两支医疗队支援武汉的原因吧!

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但好在,今天湖北省新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部发出了最新通告——湖北省内各类企业不早于2月20日24时前复工!而上海来的应勇同志已出任湖北省委委员、常委、书记,济南来的王忠林同志出任湖北省委委员、常委和武汉市委书记。我们相信武汉一定会加快脚步,好起来的!

PS.写完的时候,我听到对面有人在说,武汉都没有这么这里严,好想找人吵一架……

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